У них будуть особливі стосунки
США надали африканській Кенії статус основного союзника поза НАТО. Що це означає?
Кенія стала третьою після Колумбії та Катару країною, яка за президентства Байдена отримала такий статус. А загалом його мають два десятки держав, зокрема й Ізраїль. Україна досі не в НАТО. І стати найближчим часом членом Альянсу перспектив не має. Деякі експерти переконані: якби Київ отримав спеціальний статус основного союзника США поза НАТО, то, можливо, Вашингтон більше би допомагав нам у війні.
— Чи так це?
— Цей статус був запроваджений наприкінці 1980-х років і є інструментом підтримки тих союзників США, яким потрібна технічна й матеріальна допомога у розвитку збройних сил, каже Олександр Краєв, експерт Ради зовнішньої політики "Українська призма". — Угода про визнання країни основним союзником СІЛА поза НАТО укладається міністром оборони США за згодою Конгресу та з подальшим затвердженням президентом. Першим союзником США поза Альянсом став Ізраїль у 1989 році. Це відбулось на фоні посилення американських позицій на Близькому Сході під час президентства Рональда Рейгана. У тому ж році такий статус отримали Єгипет, Японія, Австралія та Південна Корея. На сьогодні цей список зріс до 20 країн. Так, основними союзниками США поза НАТО є, зокрема, Аргентина, Бахрейн, Бразилія, Йорданія, Кувейт, Марокко, Нова Зеландія, Пакистан, Філіппіни, Таїланд, Туніс та інші. Як бачимо, у цьому переліку немає жодної європейської держави. Варто зазначити, що Джо Байден у 2022 році позбавив Афганістан статусу основного союзника, який країна мала з 2012 року. Це сталося більш як через рік після того, як владу там захопили таліби.
— А що дає цей статус?
— Основний союзник має першочерговий доступ до американського ринку зброї, розвідданих. Можуть бути спільні інфраструктури! проекти та спільні навчання. Фактично статус основного союзника США поза НАТО дозволяє тій чи іншій країні покращити свої технології, військово-промисловий комплекс та озброїти військо. Однак він не включає гарантій безпеки аналогічних до тих, які отримують країни — члени Північноатлантичного альянсу. Тобто немає взаємних зобов'язань стосовно захисту територіальної цілісності.
— Чи вигідно було б Україні отримати подібний статус?
— Деякі європейські країни, як-от Німеччина та Франція, нерідко заявляли, що Україна має визначитися, чи хоче бути членом НАТО, чи мати статус основного союзника США. Зауважу, що жодна з країн — членів Альянсу до свого вступу в НАТО не мала такого статусу. Тому, думаю, нам не варто ініціювати його отримання. Адже та підтримка, котру США надають Україні, зокрема технологічну, збройну, доволі значна. Співпраця Києва та Вашингтону вже давно, як кажуть, переросла такий статус.
— Немає ніяких проблем у тому, щоб мати особливі стосунки зі США і при цьому намагатися вступити до Альянсу, — вважає Сергій Джердж, голова Громадської ліги "Україна-НАТО", кандидат політичних наук. — Надання цього статусу означало би посилення політичної підтримки України. До того ж з'явилося б більше можливостей для військово-технічного співробітництва, постачання та продажу нам зброї зі Штатів. Для цього вже не потрібно було б окремих рішень Конгресу чи інших державних структур США. Та, з огляду на повномасштабну RU24022022FASH21-українську війну, ми навряд чи зможемо отримати такий статус найближчим часом. Зрештою, як і стати членом НАТО.
Богдан КУФРИК
"Експрес" № 27 (10790) 4 — 11 липня 2024