Критично важлива допомога й "капітуляція" Орбана
Євросоюз схвалив виділення 50 мільярдів євро для України. На що підуть ці кошти і коли отримаємо перший транш?
Лідери ЄС подолали тривалу опозицію Угорщини і досягли політичної домовленості про виділення макрофінансової допомоги нашій країні. Тепер фінанси на підтримку України закріплено у бюджеті ЄС і будуть виплачуватися v впродовж 2024—2027 років за програмою Ukraine Facility. "Це забезпечує стійке, довгострокове, передбачуване фінансування для України", — заявив голова Європейської ради Шарль Мішель.
Перший транш макрофінансової допомоги від ЄС у розмірі 4,5 мільярда євро український уряд планує отримати вже у березні. А загалом цьогоріч Київ сподівається на 18 мільярдів євро від ЄС. Приблизно стільки ж було виділено у 2023 році.
Це надзвичайно важливе для нашої країни рішення, яка в умовах війни дуже залежить від західних донорів, коштом яких фінансується близько половини бюджетних витрат. На фоні блокування виділення грошей США дальша затримка з виділенням грошей ЄС могла призвести до серйозних проблем в Україні — невиплати зарплат, пенсій та припинення інших критичних витрат.
Зауважу, що з 50 мільярдів євро більша частина — 33 мільярди — це кредити, які треба буде повертати, а 17 мільярдів євро — гранти, — каже Станіслав Желіховський, кандидат політичних наук, експерт-міжнародник. — Але дуже добре, що ці кошти нарешті розблоковано. Адже у грудні минулого року через позицію Угорщини рішення про фінансову допомогу так і не ухвалили.
— На які потреби передбачено європейське фінансування?
— На програми, пов'язані з відновленням та розвитком української економіки, — додає Сніжана Дяченко, аналітикиня Українського центру європейської політики. — Загалом у програмі Ukraine Facility три розділи. Перший стосується відбудови України, фінансування проектів, з цим пов'язаних, другий — заохочення інвестицій в Україну, третій *— фінансування проектів, які покликані адаптувати національне законодавство до права ЄС. Кошти нам виділятимуться на основі плану реформ, який Україна підготувала, але Єврокомісія ще не затвердила.
— Коли Київ може отримати перший транш цих коштів?
С. Дяченко:
— Європейська рада, Єврокомісія та Європейський парламент ще мають визначити фінальні умови програми. Після цього Європарламент повинен ухвалити регламент Ukraine Facility на пленарній сесії, запланованій на 26—29 лютого цього року.
С. Желіховський:
— Як повідомила Юлія Свириденко, перша віцепрем'єр-міністерка — міністерка економіки, отримати перший платіж у розмірі 4,5 мільярда євро Україна може вже у березні.
— А чи може ЄС зупинити фінансування цієї програми? Якщо так, то за яких умов?
С. Желіховський:
— Раз на рік Єврокомісія готуватиме звіт про виконання програми Ukraine Facility. Виділення кожного чергового траншу залежатиме від держав — членів Євроспілки.
С. Дяченко:
— Через два роки лідери ЄС можуть обговорити питання фінансування України. Мова про можливість перерозподілу коштів на інші проекти.
Водночас на саміті ЄС не ухвалили рішення про заснування спеціального фонду в розмірі 20 мільярдів євро для військової підтримки України. Чому?
С. Желіховський:
— Найімовірніше, лідери Євросоюзу ще не дійшли компромісу в цьому питанні. Може йтися про розмір фонду та умови фінансування. Але більшість країн ЄС має спільне бачення стосовно того, що Києву треба допомагати. Думаю, в Євросоюзі повернуться до цього питання. Добре було б, щоб відповідне рішення ухвалили ще до виборів до Європарламенту, які відбудуться у червні цього року.
Богдан КУФРИК
"Експрес" № 6 (10769) 8 — 15 лютого 2024