Чи зникне корупція у військкоматах?
Зеленський підписав указ про звільнення всіх обласних військкомів
"Керувати цією системою мають люди, які точно знають, що таке війна та чому цинізм і хабарництво під час війни-це державна зрада", — сказав президент.
— Корупційні схеми не можуть існувати без узгодження з безпосереднім керівником, — вважає Дмитро Снєгирьов, військовий експерт, співголова громадської ініціативи "Права справа". — Це ж армія. Там жорстка вертикаль і підпорядкування. Не могло так бути, щоб лише один військком на свій розсуд брав гроші. Йдеться не про поодинокий випадок в Одесі, а про масове явище, системний характер корупції у цій системі.
Риба гниє з голови. Тому корупцію треба викорінювати з верхів, а не з низової та середньої ланки. Заміна обласних військкомів нічого не дасть, якщо закуповуємо яйця по 17 гривень. Треба змінювати також керівництво Міноборони.
— Погоджуюся, що слід змінювати не лише обласних військкомів, але й районних, — додає Володимир Фесенко, політолог, голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента". — Усе це — низовий рівень корупції у вибудованій вертикалі. Проте гадаю, що звільнення обласних військкомів — лише перший крок.
Це рішення, на мою думку, правильне. Проте є нюанс. У ДБР заявляли, що розслідують понад 100 кримінальних проваджень про зловживання посадовців ТЦК та СП владою. Частина з них стосується саме обласних військкомів, яких хтось призначав і прикривав. З такими "керівниками" теж треба розібратися. В іншому разі корупція відновиться, бо на посади надалі просуватимуть своїх людей. Знайдуть тих, хто формально пройшли фронт, а насправді були в тилу, і призначатимуть на хлібні місця. Тому потрібний ретельний контроль за призначенням нових військкомів.
— І все-таки, хто має зайняти місця звільнених військкомів?
Д. Снєгирьов:
— Їх є ким замінити. Людей з реальним бойовим досвідом — немало. Зокрема, йдеться про поранених, які б мали адаптуватися у цивільному житті, змогли працевлаштуватися. У таких офіцерів — колосальний досвід саме організаційної роботи. Керівництво територіальним центром комплектування — це передусім організаційна робота. Якщо людина відповідала за бойовий підрозділ, то з рутинною бюрократичною роботою теж упорається.
Сподіваюся, що нові кадри хоча б на певний час змінять ситуацію з корупційними схемами. Проте має бути постійна ротація представників територіальних центрів комплектування. На одному місці вони мають затримуватися не більше як пів року. Люди — не ідеальні. Й учасники бойових дій — теж. Коли масово пропонують хабарі, бо кількість ухилянтів налічує вже декілька бригад, то виникає спокуса. Саме тому слід відпрацьовувати механізми запобігання корупції. Якщо звільнити обласних військкомів, лише замінити їх і спинитися на цьому, це нічого не дасть.
Як ще можна розв'язати проблему з хабарами у ТЦК? Можливо, варто дозволити військовозобов'язаним офіційно відкуповуватися від армії? Скажімо, за умовні 10 тисяч доларів. Такі ідеї щораз частіше можна почути.
В. Фесенко:
— Знаєте, хто висуває цю ідею? Диванні патріоти, які кажуть, що війну потрібно вести до остаточної перемоги, але самі не хочуть іти на фронт і не хочуть, щоб воювали їхні близькі. Це люди, які мають гроші. Вони думають, що воювати мають бідні, ті, хто із глибинки. Себе ж вважають людьми статусними. Тобто тими, хто має не воювати, а керувати країною. З такими думками війну не виграєш.
Д. Снєгирьов:
— Нагадаю, у нашій Конституції прописано, що захист незалежності і територіальної цілісності України — це обов'язок громадян України. Кожного без винятку. Не може бути так, що в людини є гроші і вона вже не виконує обов'язку. А той, у кого грошей нема, — виконує і за себе, і за інших.
Навіть якщо у територіальних центрах комплектування вивісять офіційні прейскуранти, це не розв'яже проблеми з корупцією. До прикладу, аби відкупитися офіційно, потрібно буде заплатити умовно 10 тисяч доларів. Хто може гарантувати, що неофіційно ця послуга не надаватиметься за 5 тисяч? Це так, як зі штрафами через порушення правил дорожнього руху, де нерідко пропонується вирішення питання на місці за пів ціни. Те саме буде і в ТЦК та СП. Повірте, побудують чітку вертикаль передачі цих грошей.
— Як звільнення всіх обласних військкомів вплине на процес мобілізації?
Д. Снєгирьов:
— Є відпрацьований механізм призову. Відповідно, зміна одного гвинтика не призведе до збою всієї системи.
Богданна МАРТИНИК
"Експрес" № 34 (10745) 24 — 31 серпня 2023 року