Влада готується до виборів?
Чи можуть восени в Україні відбутися парламентські перегони й чи справді у нашій Конституції немає заборони на проведення виборів під час війни?
Спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук заявив, що в Конституції немає заборони на проведення виборів під час війни. Він також зазначив, щонайближчим часом питання щодо виборів "буде актуалізовано".
Чи означає це, що влада готується до парламентських виборів під час війни? Нагадаємо, чергові парламентські вибори мали відбутися у жовтні 2023-го.
Якщо брати правовий бік висловлювань Стефанчука, то вони не витримують жодної критики, — каже Андрій Магера, колишній голова Центральної виборчої комісії України.
Конституція України чітко та недвозначно у частині 4 статті 83 говорить, що в разі закінчення строку повноваження ВР України під час дії воєнного або надзвичайного стану, її повноваження продовжуються до дня першого засідання ВРУ, обраної після скасування чи припинення дії воєнного або надзвичайного стану. Тому всі аргументи, що заборона існує лише в законі України " Про правовий режим воєнного стану", і Конституція України цього не забороняє, не відповідають дійсності.
Я не знаю жодної держави в Європі, яка б проводила вибори під час воєнного чи надзвичайного стану. Наприклад, Велика Британія, яка у 1939 році вступила у Другу світову війну, не проводила ніяких виборів. Хоча жодна миля її території не була окупована. Виборів там не було аж до 1945 року.
— У питанні проведення виборів потрібно посилатися винятково на норми Конституції, — додає Олексій Кошель, керівник Комітету виборців України. — А провідні фахівці з конституційного права твердять, що основний закон забороняє їх проведення в умовах воєнного стану. Заява Стефанчука з категорій неприпустимих. На неї мав би відреагувати Офіс президента.
Я знайомий з деякими політтехнологічними сценаріями ймовірних виборів. Один з них передбачає, що воєнний стан відміняється на певний час й проводяться вибори. Але це великий ризик для держави. На сьогодні чинний парламент виконує свої функції. За час повномасштабного вторгнення кількість прийнятих законопроектів зросла орієнтовно на 30% порівняно з періодом до 24 лютого 2022 року.
Згідно з соцопитуваннями, більшість українців на наступних парламентських виборах готові віддати свій голос за політичну силу з військових. Але під час війни вони не можуть балотуватися.
— Чи не хоче влада у такий спосіб усунути їх з ймовірних перегонів?
А. Магера:
— Це може бути однією з причин. Мало того, військовослужбовці не просто не зможуть балотуватися під час ведення бойових дій, але й голосувати. Тобто не зможуть реалізувати своє виборче право.
Богдан КУФРИК
"Експрес" № 31 (10742) 3 — 10 серпня 2023 року