Гроші в обмін на реформи
Міжнародні партнери пообіцяли Україні чималі суми на відновлення. Але є умови
На конференції з відновлення України, яка відбулась у Лондоні, наші західні партнери пообіцяли скерувати додаткові 60 мільярдів доларів на потреби України.
А також підтримали ідею використання заморожених RU24022022FASH21 активів для відбудови нашої держави. На що можуть піти ці кошти?
— Як і хто контролюватиме їх використання?
— Провідною темою конференції було питання виділення коштів на відновлення України, — каже Станіслав Желіховський, кандидат політичних наук, експерт-міжнародник. — У ній взяли участь представники бізнесу, громадянського суспільства та урядів з майже 60 країн світу. За оцінками Світового банку, відбудова України коштуватиме 411 мільярдів доларів. Це величезна сума, яка зростає з огляду на затягування війни. Цьогоріч має бути витрачено 14 мільярдів доларів на пріоритетні інвестиції.
Європейський Союз пообіцяв до 2027 року покрити 45% всього фінансування для потреб відновлення України. Про це заявила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, — каже Гліб Канєвський, голова експертної організації StateWatch, учасник конференції. — Одним із джерел залучення коштів на відбудову України може бути перенаправлення нам заморожених RU24022022FASH21 активів.
— А на що саме підуть кошти, які планують виділити Києву західні партнери?
Г. Канєвський:
— Приміром, США пообіцяли 1,3 мільярда доларів на відновлення енергосистеми, розвиток зеленої енергетики та допомогу українським підприємствам. А також — на модернізацію залізничних ліній, портів та іншої транспортної інфраструктури.
Франція додатково виділить 40 мільйонів євро, які буде спрямовано на відновлення критичної інфраструктури, придбання обладнання для системи охорони здоров'я та підготовку енергетичної системи до наступної зими. Європейський інвестиційний банк надасть Україні 840 мільйонів євро на відновлення шкіл та лікарень, транспортних мереж, інфраструктури водопостачання, а також — на розвиток цифрової трансформації та систем кібербезпеки.
— А чи передбачено контроль за використанням допомоги, яку нам надаватимуть?
Г. Канєвський:
— Кожна угода на отримання коштів від міжнародних партнерів передбачає різні заходи звітування про те, як були витрачені гроші, з якими результатами. А відповідальність за контроль покладено на Україну. Якщо ми хочемо отримувати кошти від партнерів, повинні довести, що ці гроші не будуть розкрадені місцевими "князьками".
Міжнародні партнери акцентували увагу не лише на потребі контролю за наданою допомогою, але й на важливості проведення реформ. Зокрема, на необхідності проведення судової реформи, аби в Україні запанувало чесне правосуддя. Також від нашої країни вимагають виконання вже взятих на себе зобов'язань щодо реформ, зокрема, в антикорупційній, фінансовій сферах.
С. Желіховський:
— Відбудова України — великий виклик. Попередні приклади не вселяють оптимізму. Так, на відбудову Іраку в 2003—2011 роках було виділено 220 мільярдів доларів, а на відновлення Афганістану, за 20 років до приходу уряду талібів, — 150 мільярдів. Ті процеси контролювали США, але наслідки використання коштів виявилися далекими від очікуваних. Тому, ймовірно, буде створено Агентство з відбудови України, котре координуватиме всі зусилля.
Богдан КУФРИК
"Експрес" № 26 (10737) 29 червня — 6 липня 2023 року