Антиолігархічний закон — на паузу
Україна не боротиметься з олігархами до завершення війни. Чому?
Венеційська комісія рекомендувала нашій країні відкласти імплементацію так званого антиолігархічного закону. Свого часу Європейська комісія визначила його як один із критеріїв руху Києва в Європейський Союз. Що ж відбувається?
— Венеційська комісія — це дорадчий орган Ради Європи, що надає висновки щодо відповідності певних актів чи їх проектів європейським стандартам та цінностям, — каже Олександр Чебаненко, адвокат. — Висновок "венеційки" очікувався у січні 2022 року. У комісії переконані, що закон не варто застосовувати в тому вигляді, в якому він є наразі.
— Такого рішення Венеційської комісії можна було чекати, — вважає Ігор Рейтерович, кандидат політичних наук, керівник політико-правових програм Українського центру суспільного розвитку. — Адже ще на етапі прийняття закону "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)", було зрозуміло, що він суперечить Конституції України, а також законодавству ЄС.
— Що маєте на увазі?
І. Рейтерович:
— Цей закон порушує основоположні права та свободи громадянина. Адже сегрегація людей за матеріальним чи іншим принципом неприпустима й заборонена. Щодо усунення олігархів від впливу на прийняття політичних рішень, то цей закон теж не містить конкретних механізмів.
— Що може чекати цей закон далі?
О. Чебаненко:
— Так званий антиолігархічний закон має як мінімум десять серйозних порушень Конституції України. Якби його навіть імплементували, він би не вирішував питання олігархії. Для цього треба змінювати цілий ряд законів, зокрема кримінальне та адміністративне законодавство. Декларативний, непрацюючий закон Венеційська комісія запропонувала не втілювати в життя. Українській владі доведеться на це зважати.
І. Рейтерович:
— Імплементацію закону буде відкладено до завершення війни. А після, ймовірно, влада повернеться до питання олігархів і, очевидно, прийме новий закон. Адже проблему впливу так званих олігархів на політику треба розв'язувати. Тому просто відзвітувати, що ми прийняли закон, створили реєстр олігархів, де немає жодної особи, не вдасться. Від України вимагатимуть конкретних кроків. Але вже після війни.
Богдан КУФРИК
"Експрес" № 24 (10735) 15 — 22 червня 2023 року