Страшний сон українських корупціонерів
США починають ретельно стежити за тим, як в Україні використовують їхню фінансову допомогу
Вашингтон усерйоз взявся перевіряти, чи немає зловживань та шахрайства під час освоєння нашою державою коштів американських платників податків. Для цього у Штатах розробили "Стратегічний план нагляду за допомогою Україні" і створили спеціальний інститут моніторингу.
Аудит проводитиме Міжвідомча робоча, група з нагляду в Україні, до якої ввійшли представники офісів трьох генеральних інспекцій — Міноборони, Держдепартаменту та Агентства з розвитку США (USAID). Робоча група має назву "Могутня трійка".
До участі у ній запрошено також представників генеральних інспекцій Міністерства оборони, Агентства аудиту оборонних контрактів, Міністерства юстиції, Міністерства фінансів, Міністерства внутрішньої безпеки та низки інших офіційних структур США.
Докладніше про перевірку, яку започатковують Штати, — у розмові з головою експертної організації StateWatch Глібом Канєвським.
— Як вважаєте, чому Вашингтон саме тепер вирішив узяти під лупу використання американської допомоги в Україні?
— 2022 року державний бюджет України наполовину складався з українських коштів і наполовину з кредитів та грантової допомоги західних партнерів — США і ЄС. У 2023-му ситуація така сама. У Вашингтоні розуміють, що до кінця війни і у перші роки після її закінчення змушені будуть допомагати нам, доки наша економіка стабілізується і ми самі зможемо наповнювати свій бюджет.
Тому американці у притаманному їм прагматичному стилі розробили стратегію контролю за коштами їхніх платників податків в Україні і створили інституцію, яка моніторитиме рух цих коштів. Зрештою, ініціатива щодо контролю більш ніж зрозуміла після серії гучних корупційних скандалів та відставок у Києві.
До речі, у "Стратегічному плані нагляду за допомогою Україні" вказано, що Конгрес США виділив понад 113 мільярдів доларів на підтримку нашій державі і що ця допомога реалізується через 11 державних органів та установ.
— Який механізм контролю застосовуватимуть?
— Американці не лише запровадили систему звітності, а й залучили до інституції з нагляду за використанням грошей різноманітних аудиторів, детективів, прокурорів. Це означає, що гроші будуть під серйозним контролем.
Моніторинг запроваджують уже тепер, на початку року, поки кошти з бюджету-2023 в Україні не стали інтенсивно витрачати. Власне кажучи, це таке собі попередження про те, що ніхто не даватиме грошей просто так, безконтрольно, і не дозволить їх тут цупити.
Аудитори безпосередньо прибувають до України, щоб поспілкуватися з представниками влади та громадянського суспільства. Це означає, що Вашингтон збиратиме не лише звіти, які надаватимуть Аудиторська служба, Рахункова палата та інші держоргани України, а й альтернативні дані. Американці дослухатимуться до того, що говорять журналісти-розслідувачі, громадські антикорупціонери та інші категорії громадян, які фільтрують, як в Україні витрачають кошти західних партнерів.
— Наскільки ефективним, на вашу думку, може бути такий контроль?
— Такі сигнали дають надію на те, що часи великої корупції в Україні добігають кінця. Ніхто не дасть грабувати американських платників податків. А отже, у наших корупціонерів справи геть кепські.
Наталія ВАСЮНЕЦЬ
"Експрес" № 5 (10716) 2 — 9 лютого 2023 року