Яйця для військових по 17 гривень? Ви серйозно?!
Міноборони звинувачують у завищенні цін на харчі для армії під час війни. Уже є перші звільнення
Публікація про ймовірні зловживання оборонного відомства під час закупівель спричинила справжній скандал. Автор розслідування Юрій Ніколов навів низку прикладів удвічі і навіть утричі [і] завищених цін, за якими Міністерство оборони планувало закуповувати продукти харчування для військових у 2023 році.
В оборонному відомстві тут же назвали матеріали розслідування маніпуляціями. А сам міністр оборони Олексій Резніков, якого викликали до комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки для з'ясування ситуації, ще до участі у зібранні опублікував допис, в якому спробував заперечити факти завищення цін. Та багато хто, зокрема й автор дослідження, керівникові Міноборони не повірив.
Національне антикорупційне бюро на тлі резонансу заявило про те, що можливі зловживання Міноборони розслідують НАБУ та САП у рамках спеціального провадження. А вже наступного дня пресслужба Міністерства оборони повідомила, що заступник очільника відомства В'ячеслав Шаповалов, який відповідав за тилове забезпечення Збройних сил України, подав у відставку, і міністр підтримав його звільнення.
Які ціни були у контракті?
У розпорядження журналістів потрапила копія угоди Міністерства оборони на послуги з організації харчування у 2023 році у військових частинах у Полтавській, Сумській, Київській, Житомирській, Чернігівській і Черкаській областях. Замовлення зроблено у ТОВ "Актив компані". Загальна сума контракту — понад 13 мільярдів гривень. Угоду укладено 23 грудня 2022 року, але закупівель за нею начебто не робили, бо документ не набув чинності, оскільки ще не зареєстрований у Держказначействі.
Так-от, згідно з угодою, яйця замовили по 17 гривень за штуку, тоді як роздрібна ціна в магазинах Києва нині 6 гривень за штуку. Картоплю — по 22 гривні за кілограм, тоді як роздрібна ціна становить менш ніж 9 гривень. Цукор — по 46 гривень, коли у супермаркеті його можна придбати і за 34 гривні.
Що на це відповів міністр оборони?
Олексій Резніков заявив, що звинувачення у ймовірних зловживаннях необґрунтовані. Бо журналіст, мовляв, порівняв речі, які порівнювати не можна: "ціни за банку чи пляшку фасованої продукції з ціною за кілограм, ціни за літр з ціною за кілограм, ціни за вагу нетто з ціною за вагу брутто". Міністр навів приклад, що стосується яєць.
В угоді, каже Резніков, допущено технічну помилку, бо вказано ціну за кілограм, а не за штуку. Кілограм яєць — це приблизно два десятки залежно від ґатунку. Ціна 170 гривень за кілограм яєць — це 85 гривень за десяток. Тобто одне яйце коштує 8,50 гривні. Тоді як ціни у різних постачальників коливаються від 80 гривень до 90,6 гривні за десяток.
Водночас компанія-постачальник заявила, що у вартість продуктів харчування закладено вартість доставки їх по всій території України, зокрема і в зону бойових дій.
Чому цим поясненням не повірили?
Автор дослідження зауважує, що в угоді ціна на яйця була вказана в розмірі 17 гривень. Якби йшлося про кілограм, а не про штуку, як заявляє міністр, то мало б бути 170 гривень. Водночас в автора виникає слушне запитання: "А щодо картоплі по 22 гривні за кілограм яку "технічну помилку" допустили в контракті? Мали на увазі три кілограмову сітку? А курячі стегенця по 120 гривень — це за півтора стегна?"
У компанії, з якою укладено контракт, заявляють, що транспортування продуктів харчування у місця дислокації військових відбувається за рахунок постачальника. Але ж так само постачання яєць чи картоплі з підприємств у різних регіонах до магазинів Києва відбувається за рахунок постачальника, і вартість витрат входить до роздрібної ціни в магазині.
Цікаво, що до повномасштабного вторгнення ціни в контрактах Міноборони на постачання харчів для військових частин в областях, які згадано у контракті, були значно ближчими до ринкового рівня. Наприклад, картоплю військовим замовляли по 10—12 гривень за кілограм, що майже повністю відповідало ринковій ціні.
"А що скажуть про нас міжнародні партнери?"
"Відставка заступника міністра оборони — це перший крок у правильному напрямку, — коментує Юрій Ніколов, автор розслідування. — Але, наголошую, це лише перший крок. До керівника відомства Олексія Резнікова питань не поменшало. Заяви Міністерства оборони й особисто міністра оборони, які прозвучали відразу після появи резонансного матеріалу, свідчать про те, що в керівництва Міноборони не було жодного бажання боротися з корупційними схемами. Вони лише вигороджували винних і погрожували покаранням викривачам цієї інформації.
Міністерство оборони має "очищатися" далі. Бо зрозуміло, що лише заступник міністра і начальник департаменту (ідеться про начальника департаменту із закупівель Міноборони Богдана Хмельницького, який підписав угоду з ТОВ "Актив компані" і позбувся посади) не могли організувати таку корупційну схему закупівель.
Дуже сподіваюся, що НАБУ належно проведе свою роботу і винних встановлюватимуть далі. На цьому зупинятися ніяк не можна! Історія з харчами у Міністерстві оборони не єдина, яка потребує ретельної перевірки. Маю надію, що Офіс Президента, який зробив можливою відставку заступника міністра, не зупиниться на цьому і це не стане якимось звичайним окозамилюванням".
"Пояснення міністра оборони, як і компанії-постачальника, взагалі важко назвати поясненнями, — каже експерт із питань антикорупційної політики неурядової організації StateWatch Олександр Лємєнов. — У Міністерстві оборони не навели обґрунтованих спростувань, не надали копій угоди про закупівлі, а фактично назвали матеріали дослідження брехнею та маніпуляціями і пообіцяли звернутися до СБУ, щоб розібратися із журналістами.
Чи є підстави сумніватися у прозорості закупівель? Безперечно! Такі коментарі посадовців лише додають нам упевненості в тому, що інформація про закупівлі правдива.
Після цього всього, як вишеньку на торті, маємо звільнення заступника міністра оборони. Чому він звільнився, якщо із закупівлями все нормально? Чому не провести перевірки, не організувати заслуховування на засіданні комітету ВР з питань нацбезпеки і не рухатися далі? Це все вказує на те, що були порушення, що були завищені ціни. Дуже жаль. Тому що це шкодить Україні глобально. Мені байдуже до персоналій Міноборони. Мене хвилює, як сприйматимуть нашу державу міжнародні партнери, які постачають нам зброю..."
Наталія ВАСЮНЕЦЬ
"Експрес" № 4 (10715) 26 січня — 2 лютого 2023 року